2017年3月6号，永利集团3044官网欢迎您开展了本学期研究生导师组活动。参加本次活动的有白彦锋老师、汪昊老师、杨龙见老师、葛岩老师和陈宇老师以及十余位财政、税收学专业的研究生。本次活动的主要内容有:（1）白老师分享最新的研究和思考；（2）上学期未参加过展示的同学展示论文；（3）各研究生简单汇报假期的学习状况以及展望本学期的学习安排。  

  首先，汪昊老师简单介绍了青年科研创新团队计划的课题——深化财税改革的效果评估与方案预测。本课题通过运用相关计量模型来对现有的方案进行评价并提出相应地政策建议。然后白老师对此提出了建议，认为可以把研究课题的范围进一步细化，以免面面俱到，缺乏研究深度。  

        随后，白老师简介绍了最新的研究成果和对一些问题的思考，主要内容有以下三方面：（1）改革开放以来我国财政理论的发展演变过程。通过阅读和研究，白老师发现越是强势的部门在财政支出方面表现得越积极，如发改委；而财政部门的工作越来越难以推进落实，财政部门的工作不好做。白老师认为财政的本质就是政府施政，十八届三中全会提出的“财政是国家治理的基础和重要支柱”与“发挥市场在资源配置中起决定性作用”是一体两面的关系。期间白老师也提出了两个财政学的专业名词：公地（共）悲剧（是一种涉及个人利益与公共利益对资源分配有所冲突的社会陷阱）和逆公地悲剧（是指如果多个人都对某种产权具有排他性产权，并利用这个权利对资源使用者进行数量抽成，则会导致资源的使用不足和福利损失）；（2）财政管理方面的问题研究。白老师认为国企虽然效率低下，但是也有其与生俱来的制度优势：即相对缺乏逃避缴纳税款的积极性，具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。财政管理的两个主要方面就是财政部门与其他中央部门的“横向关系”处理以及中央与地方的纵向财政关系的处理。而且白老师发现社会经济发展金融化、网络化、数字化趋势明显，从科斯的明晰产权逐渐转向共有产权，如OFO和摩拜单车的出现和兴起。（3）企业所得改革。白老师发现税收法定原则与实质重于形式原则本质上存在的矛盾。而且降低企业所得税的税负与税率不是一回事，降低税率不一定降低税负，因为降低税率可能扩大税基，从而使得宏观税负未必降低。我国未来的企业所得税改革不应该仅仅考虑国际间的税收竞争，而应该立足于我国国情，从实际出发，不能被国际税收竞争牵着牛鼻子走。最新版的企业所得税法规定：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除，该项规定对于刺激企业的公益性捐赠具有一定的刺激作用。  

    陈宇老师谈到了之前引起广泛关注的死亡税率问题。陈老师发现死亡税率的统计口径不仅仅包括税收，还包括企业的行政收费以及物流、电力等其他成本，如果仅考虑税收，我国的税负可能不是那么高。对于该问题具体可以查看世界银行和普华永道的报告，陈老师提醒在阅读报告的时候一定注意统计口径的问题。  

    杨龙见老师提出了一个问题：政府的税费收入差距为什么这么大？经过研究，杨老师发现政府税费收入差距大的原因可能是在于税收收入的分成，因为税收一部分要上交中央，而收取的费用全部属于地方，所以地方有扩大收费的内在冲动，而缺少征税的内在动力。  

    葛岩老师提到了二孩政策与税收的问题，并且阐述了美国的个人所得税在征收时会考虑家庭人口等因素，孩子多的家庭在缴纳个人所得税时可以进行更多的专项扣除，从而可以部分起到促进生育的作用。  

    然后，邱赫、于棠子、左佳禾三位同学进行了论文展示。邱赫同学的展示是：我国财政社会保障支出水平分析。文章从研究背景、研究内容、研究数据与结论以及政策建议四个方面进行了介绍，文章数据详实，结构合理。于棠子同学介绍的是区域国际公共产品的供给：以湄公河流域安全治理为例。文章框架如下：区域公共产品概述、湄公河流域安全治理的复杂性、完善湄公河流域区域公共产品的供给机制。白老师点评认为该文章的主题比较宏观，缺乏具体微观的数据支撑，可以适当地缩小研究范围。左佳禾同学的论文主题是：黑龙江省城乡统筹发展的财政政策研究。该文章包括文献综述、科学内涵、博弈分析、存在的问题以及政策建议。  

      最后，各位同学简单介绍了以下每个人的假期研究学习状况，并分享了一下本学期的安排以及毕业论文的选题思考等。